漢光武帝在鎖壓了綠林、赤眉兩支最大的起義軍之後，接著又消滅割據隴右和蜀地的兩 個割據政權，統一了中國。
漢光武帝把洛陽作為都城。
為了和劉邦建立的漢朝相區別，歷史 上把這個王朝稱為“東漢”，或者叫“後漢”。
漢光武帝建立了東漢王朝以後，他知道老百姓對各地豪強爭奪地盤的戰爭早已恨透了， 決心採取休養生息的政策。
例如減輕一些捐稅，釋放奴婢，減少官差，還不止一次地大赦天 下。
因此，東漢初年，經濟得到了恢復和發展。
漢光武帝懂得打天下要靠武力，治理天下還得注意法令。
不過法令也只能管老百姓，要 拿它去約束皇親國戚，那就難了。
比方說，漢光武帝的大姐湖陽公主就依仗兄弟做皇帝，驕 橫非凡，不但她愛怎麼著就怎麼著，連她的奴僕也不把朝廷的法令放在眼裏。
洛陽令董宣是一個硬漢子。
他認為皇親國戚犯了法，應該同樣辦罪。
湖陽公主有一個家奴仗勢行兇殺了人。
兇手躲在公主府裏不出來。
董宣不能進公主府去 搜查，就天天派人在公主府門口守著，只等那個兇手出來。
有一天，湖陽公主坐著車馬外出，跟隨著她的正是那個殺人兇手。
董宣得到了消息，就 親自帶衙役趕來，攔住湖陽公主的車。
湖陽公主認為董宣觸犯了她的尊嚴，沉下臉來說：“好大膽的洛陽令，竟敢攔阻我的車 馬？” 董宣可沒有被嚇倒，他拔出寶劍往地下一劃，當面責備湖陽公主不該放縱家奴犯法殺 人。
他不管公主阻撓，吩咐衙役把兇手逮起來，當場就把他處決了。
這一下，差點兒把湖陽公主氣昏過去。
她趕到宮裏，向漢光武帝哭訴董宣怎樣欺負她。
漢光武帝聽了，十分惱怒，立刻召董宣進宮，吩咐內侍當著湖陽公主的面，責打董宣， 想替公主消氣。
董宣說：“先別打我，讓我說完了話，我情願死。”
漢光武帝怒氣衝衝地說：“你還有什麼話可說的。”
董宣說：“陛下是一個中興的皇帝，應該注重法令。
現在陛下讓公主放縱奴僕殺人，還 能治理天下嗎？
用不著打，我自殺就是了。” 說罷，他挺起頭就向柱子撞去。
漢光武帝連忙吩咐內侍把他拉住，董宣已經撞得血流滿面了。
漢光武帝知道董宣說得有理，也覺得不該責打他。
但是為了顧全湖陽公主的面子，要董 宣給公主磕個頭賠個禮。
董宣寧願把自己的頭砍下來，怎麼也不肯磕這個頭。
內侍把他的腦袋往地下摁，可是董 宣用兩手使勁撐住地，挺著脖子，不讓把他的頭摁下去。
內侍知道漢光武帝並不想把董宣治罪，可又得給漢光武帝下個臺階，就大聲地說：“回 陛下的話，董宣的脖子太硬，摁不下去。”
漢光武帝也只好笑了笑，下命令說：“把這個硬脖子攆出去！” 湖陽公主見漢光武帝放了董宣，心裏很氣，對漢光武帝說：“陛下從前做平民的時候， 還收留過逃亡的和犯死罪的人，官吏不敢上咱家來搜查。
現在做了天子，怎麼反而對付不了 小小的洛陽令？” 漢光武帝說：“正因為我做了天子，就不能再像做平民時候那麼幹了。”
結果，漢光武帝不但沒辦董宣的罪，還賞給他三十萬錢，獎勵他執法嚴明。董宣回到官 府，把這筆錢全分給了他手下的官員。
以後，董宣繼續打擊不法的豪門貴族。
洛陽的土豪聽到他的名聲都嚇得發抖。
人們都稱 他是“臥虎”（意思是“躺著的老虎”）。
當時，敢於執法的官員除了董宣以外，還有一個管洛陽城門的小官，名叫郅惲（惲音ｙ uｎ）。
有一次，漢光武帝帶了一批人，到洛陽郊外去打了一天獵，回城的時候，已經是晚上。 皇帝的車駕到了上東門，城門早已關了。
隨從打獵的侍從叫管城門的開門，郅惲拒絕了。
漢光武帝親自來到城下，吩咐郅惲開門。
不料郅惲說： “夜裏看不清楚，不能隨便開門。”
漢光武帝碰了個釘子，只好繞道到東中門進城。
第二天，漢光武帝正想找郅惲責問，不想郅惲的奏章已經送上來了。
奏章上說：“陛下 跑到遙遠的山林裏去打獵，白天還不夠，直到深夜才回來。
這樣下去，國家大事怎麼辦？” 漢光武帝看了奏章，就賞給郅惲一百匹布，還把那個管東中門的官員降了職。
漢光武帝把洛陽作為都城。
為了和劉邦建立的漢朝相區別，歷史 上把這個王朝稱為“東漢”，或者叫“後漢”。
漢光武帝建立了東漢王朝以後，他知道老百姓對各地豪強爭奪地盤的戰爭早已恨透了， 決心採取休養生息的政策。
例如減輕一些捐稅，釋放奴婢，減少官差，還不止一次地大赦天 下。
因此，東漢初年，經濟得到了恢復和發展。
漢光武帝懂得打天下要靠武力，治理天下還得注意法令。
不過法令也只能管老百姓，要 拿它去約束皇親國戚，那就難了。
比方說，漢光武帝的大姐湖陽公主就依仗兄弟做皇帝，驕 橫非凡，不但她愛怎麼著就怎麼著，連她的奴僕也不把朝廷的法令放在眼裏。
洛陽令董宣是一個硬漢子。
他認為皇親國戚犯了法，應該同樣辦罪。
湖陽公主有一個家奴仗勢行兇殺了人。
兇手躲在公主府裏不出來。
董宣不能進公主府去 搜查，就天天派人在公主府門口守著，只等那個兇手出來。
有一天，湖陽公主坐著車馬外出，跟隨著她的正是那個殺人兇手。
董宣得到了消息，就 親自帶衙役趕來，攔住湖陽公主的車。
湖陽公主認為董宣觸犯了她的尊嚴，沉下臉來說：“好大膽的洛陽令，竟敢攔阻我的車 馬？” 董宣可沒有被嚇倒，他拔出寶劍往地下一劃，當面責備湖陽公主不該放縱家奴犯法殺 人。
他不管公主阻撓，吩咐衙役把兇手逮起來，當場就把他處決了。
這一下，差點兒把湖陽公主氣昏過去。
她趕到宮裏，向漢光武帝哭訴董宣怎樣欺負她。
漢光武帝聽了，十分惱怒，立刻召董宣進宮，吩咐內侍當著湖陽公主的面，責打董宣， 想替公主消氣。
董宣說：“先別打我，讓我說完了話，我情願死。”
漢光武帝怒氣衝衝地說：“你還有什麼話可說的。”
董宣說：“陛下是一個中興的皇帝，應該注重法令。
現在陛下讓公主放縱奴僕殺人，還 能治理天下嗎？
用不著打，我自殺就是了。” 說罷，他挺起頭就向柱子撞去。
漢光武帝連忙吩咐內侍把他拉住，董宣已經撞得血流滿面了。
漢光武帝知道董宣說得有理，也覺得不該責打他。
但是為了顧全湖陽公主的面子，要董 宣給公主磕個頭賠個禮。
董宣寧願把自己的頭砍下來，怎麼也不肯磕這個頭。
內侍把他的腦袋往地下摁，可是董 宣用兩手使勁撐住地，挺著脖子，不讓把他的頭摁下去。
內侍知道漢光武帝並不想把董宣治罪，可又得給漢光武帝下個臺階，就大聲地說：“回 陛下的話，董宣的脖子太硬，摁不下去。”
漢光武帝也只好笑了笑，下命令說：“把這個硬脖子攆出去！” 湖陽公主見漢光武帝放了董宣，心裏很氣，對漢光武帝說：“陛下從前做平民的時候， 還收留過逃亡的和犯死罪的人，官吏不敢上咱家來搜查。
現在做了天子，怎麼反而對付不了 小小的洛陽令？” 漢光武帝說：“正因為我做了天子，就不能再像做平民時候那麼幹了。”
結果，漢光武帝不但沒辦董宣的罪，還賞給他三十萬錢，獎勵他執法嚴明。董宣回到官 府，把這筆錢全分給了他手下的官員。
以後，董宣繼續打擊不法的豪門貴族。
洛陽的土豪聽到他的名聲都嚇得發抖。
人們都稱 他是“臥虎”（意思是“躺著的老虎”）。
當時，敢於執法的官員除了董宣以外，還有一個管洛陽城門的小官，名叫郅惲（惲音ｙ uｎ）。
有一次，漢光武帝帶了一批人，到洛陽郊外去打了一天獵，回城的時候，已經是晚上。 皇帝的車駕到了上東門，城門早已關了。
隨從打獵的侍從叫管城門的開門，郅惲拒絕了。
漢光武帝親自來到城下，吩咐郅惲開門。
不料郅惲說： “夜裏看不清楚，不能隨便開門。”
漢光武帝碰了個釘子，只好繞道到東中門進城。
第二天，漢光武帝正想找郅惲責問，不想郅惲的奏章已經送上來了。
奏章上說：“陛下 跑到遙遠的山林裏去打獵，白天還不夠，直到深夜才回來。
這樣下去，國家大事怎麼辦？” 漢光武帝看了奏章，就賞給郅惲一百匹布，還把那個管東中門的官員降了職。
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